三中三内部精准资料

强化红线意识 落实安全责任 确保株洲水利安全形势稳定向好

发布日期:2019-06-28作者:市水利局局长 彭良平信息来源:

水利安全生产牵涉面广,囊括了水利工程建设、水利工程运行管护、水旱灾害防御、安全饮水等方方面面,直接关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定大局。近年来,三中三内部精准资料始终把抓好水利安全生产工作摆在重要位置,坚守安全红线,夯基础、抓重点、重整治,我市成功拆除重建了官庄大型灌区跨浙赣铁路的漆家坳渡槽,改造了存在重大安全隐患的大型水库官庄水库92#涵闸,消除了一大批重大安全隐患,受到部、省领导的肯定,全市没有发生大小水利安全生产事故。下一步,我们要进一步加强安全基础保障能力建设,增强水利安全生产防范治理能力,提升水利安全生产整体水平,为新时代水利改革发展提供坚实的安全保障。

一、树牢安全发展理念,红线不可越习近平总书记强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价。随着经济社会的高速发展,水利安全生产的压力越来越大,我们要始终坚持生命至上、安全第一的思想,切实把安全发展理念落实到水利工作的全领域、全阶段、全过程,严密防范各类水利生产安全事故。要时刻绷紧一根弦。要以史为鉴,始终坚持居安思危,强化红线意识,真正把水利安全生产工作摆在更加突出的位置,放在心上、抓在手中、落在行动上。要时刻扛起一道责。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求,把安全生产责任落实到每位领导、每个职工,落实到水利行业基层,层层签订安全生产责任状,真正把安全生产责任传导到位、依法治安要求落实到位、严格问责追责执行到位。要时刻拧成一股绳。安全生产人人有责,更需要人人尽责。我们要抢抓世界水日中国水周安全生产月等时间节点,以知识问题、设点咨询、讲座、八进宣传等多样化的形式,深入宣传水利安全生产知识,让全民心怀水安则民安思想,形成人人了解、人人参与、人人监督、人人自律的水利安全生产强大合力。

二、突出水利安全重点,监管全覆盖 坚持以问题为导向,集中精力、突出排查治理重点领域、重点行业、重点单位、重要部位的重大安全隐患,确保把隐患和问题遏制在萌芽阶段。要强抓在建工程项目监管。对在建水利工程项目,包括水库除险加固、农村安全饮水、中小河流治理、水土保持等各类在建水利设施,采取四不两直方式进行抽检,重点检查各参建单位责任落实、工程专项施工方案执行、安全技术措施落实等情况,充分利用稽察、飞检等辅助手段加强隐患排查,及时督促问题整改。要强抓水害灾害防御监管。积极践行“两个坚持、三个转变”新时期防灾减灾新理念,始终把保护人民群众生命安全放在第一位来抓,全面落实水害灾害防御行政首长责任制,修订完善各类防汛抗旱应急预案,全面落实领导分片包干制度和带队检查制度,严格执行领导带班制和24小时防汛值班制,尽可能地防御各项水害灾害发生,最大限度地降低了灾害损失。要强抓已建工程运行监管。始终突出农村饮水安全,在抓好农村饮水安全工程建设的同时,进一步完善农村饮水水厂安全监控系统,加大水质监测的工作力度,确保广大群众安全饮水。始终突出水利工程运行安全,进一步落实水利工程安全管理责任制,及时排查安全隐患,特别是要加强对水库、渠道、渡槽、水闸、泵站、堤防等防洪水利工程,进行严格排查和管理,对发现的问题建立台帐,限期整改,实行一单四制管理,确保工程建得快、管得住、效益好。要强抓安全隐患整治。多方筹措资金,通过工程措施和非工程措施有机结合,消除一批水利工程安全隐患,确保水利工程健康、安全、有序运行。特别是积极争取官庄水库新一轮除险加固项目和大中型灌区渡槽改造、重建项目。我市大中型灌区大多建于上世纪五六十年代,渡槽严重老化,隐患较多,要在全面排查的基础上,积极争取资金改造,在改造之前切实加强监测防守。要强抓重点时段监管。做好春节、元旦、国庆等重大节假日及两会、汛期等重点时段的水利安全生产工作,加强隐患排查、值班巡查,严格防范各类水利安全生产事故发生。当前,全市正在主汛期期间,特别要突出对水库度汛、物资储备、预报预警等情况的检查,切实做到真检查、真整改、真落实。

三、创新水利管理机制,安全稳如山安全生产既是攻坚战,也是持久战。我们要完善落实安全生产责任体系,深化隐患源头治理和安全专项整治,逐步规范安全生产制度,做到用制度管人,形成市、县、乡三级水利部门和施工单位多层次安全生产管理的长效工作体系,确保守住安全生产红线、底线。要健全责任网络。进一步严格落实水利生产经营单位的安全生产主体责任,明确安全生产监管责任,理顺综合监督和行业监督的责任分工,形成水利安全生产责任网络和追究机制。要健全问责机制。要全面推行水利安全监督管理奖惩机制,加强对下级水行政主管部门和局属水利单位的安全生产巡查和制度,将安全生产工作成绩与年终绩效、履职评定、职务晋升、奖励惩处相结合,坚决实行一票否决、从重追究、补救从轻、尽职免责、终身问责的安全生产问责机制。要健全诚信体系。全面推进水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设,把市场主体工程质量和安全行为作为信用评价的重要内容,建立诚信红黑名单制,推进水利建设市场实施守信激励和失信惩戒,将信用信息应用到水利工程建设和安全生产监管活动的各个环节,对安全隐患多、处理不及时、诚信度差的涉水企业形成一处失信,处处受制的黑名单监管体系,营造水利行业诚实守信的良好环境。

路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。水利安全生产事关人民福祉,责重如山、使命光荣。我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念,加强监督检查,强化专项整治,严抓风险管控,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律把每一项水利安全生产工作落实到位,坚决打赢水利安全生产攻坚战、持久战,为全市经济社会高质量发展提供坚实的水利保障。


责任编辑:办公室刘小花

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